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黨的十九屆五中全會擘畫的美好藍(lán)圖正在徐徐展開，波瀾壯闊的“十四五”即將揚(yáng)帆起航。當(dāng)前和今后一個時期，鄄城縣將始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，在深學(xué)篤用全會精神過程中科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、后來居上。

“十三五”期間，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷上升的復(fù)雜局面、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，鄄城縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年有突破、三年大變樣”的目標(biāo)任務(wù)，負(fù)重奮進(jìn)、砥礪前行，基本完成十三五規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，后來居上取得階段性成效。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值250億元，公共財(cái)政預(yù)算收入11.5億元，分別是2015年的1.51倍和1.4倍，年均增長8.61%和6.59%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到26564元、14373元，分別是2015年的1.43倍、1.51倍，年均增長7.46%和8.62%，為“十四五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期?！笆奈濉睍r期是鄄城實(shí)現(xiàn)跨越趕超、后來居上的關(guān)鍵階段。在新的歷史起點(diǎn)上，鄄城縣將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神為指引，在推動高質(zhì)量發(fā)展新征程中邁出更大步伐、展現(xiàn)更大作為。

一是以全會精神統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神納入理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、基層宣講等重要內(nèi)容，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，確保全會部署在鄄城落地生根。以五中全會精神為指導(dǎo)，科學(xué)總結(jié)評估“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，高水平謀劃編制鄄城縣“十四五”規(guī)劃，引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展。

二是以產(chǎn)業(yè)升級支撐高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，推動實(shí)施生物醫(yī)藥、智能家居、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、風(fēng)電制造、康養(yǎng)文旅等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，著重引進(jìn)一批“好吃”又“好看”的項(xiàng)目，轉(zhuǎn)型升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力打造一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。

三是以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，向創(chuàng)新要活力、要效能。加快推進(jìn)建設(shè)菏澤生物醫(yī)藥（鄄城）科創(chuàng)中心、中藥材協(xié)同創(chuàng)新中心、發(fā)藝產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化孵化基地等一批協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)科技、人才、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素集聚。全面推進(jìn)“歸雁興鄄”行動，全面落實(shí)人才新政30條，探索科技人才彈性編制池制度，深化人才服務(wù)系統(tǒng)集成，積極引進(jìn) “泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“外專雙百計(jì)劃”等創(chuàng)新人才，著力打造人才集聚高地。

四是以改革開放驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)“放管服”、國企國資、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、要素市場、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，激發(fā)各類市場主體活力。依托菏澤區(qū)域中心城市發(fā)展規(guī)劃，積極融入“突破菏澤、魯西崛起”等更高層面的區(qū)域協(xié)作，在山東省支持菏澤政策中借力借勢發(fā)展。全面對接服務(wù)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，加強(qiáng)與省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)往來和產(chǎn)業(yè)互動，培植鄄城開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

五是以優(yōu)良環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。立足激發(fā)各類市場主體活力，牢固樹立“挖井不忘吃水人”理念，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機(jī)制，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、流程再造、效能革命，打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、客商獲得感最強(qiáng)的一流營商環(huán)境。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，建設(shè)數(shù)字政府，推動更多審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，全面落實(shí)行政審批“二號公章”。持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化營商環(huán)境，將保障營商主體運(yùn)營納入制度化、法治化軌道，推動各類市場主體公平參與競爭。